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四川今年起在網(wǎng)上公開政府采購評審詳情――
“實(shí)在沒有想到，現(xiàn)在能看到專家打分表，對于投標(biāo)結(jié)果，自己也就沒有了異議！”成都時(shí)光科技咨詢公司總經(jīng)理劉輝告訴四川日報(bào)記者，他現(xiàn)在能清楚地看到評標(biāo)專家對自己的投標(biāo)文件打分的詳細(xì)情況了。
3月22日，劉輝在“四川省建設(shè)崗位培訓(xùn)與執(zhí)業(yè)資格注冊中心崗位培訓(xùn)機(jī)考服務(wù)項(xiàng)目”的投標(biāo)中失利，在例行瀏覽評標(biāo)結(jié)果時(shí)他發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目結(jié)果公告中有一個(gè)名為“評審詳情”的附件。下載打開后，是自己公司和其他公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分、技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)得分、公司技術(shù)力量得分……各項(xiàng)指標(biāo)的專家評分詳細(xì)顯示在這張表上。
這一看似不起眼的“評審詳情”附件，卻標(biāo)志著我省政府采購信息公開的一場重大改革。
今年以來，在政府采購中為充分保障投標(biāo)人知情權(quán)，接受社會全面監(jiān)督，四川省實(shí)施了《關(guān)于貫徹落實(shí) <中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例> 的若干規(guī)定》，首次將政府采購項(xiàng)目符合性審查情況、專家打分情況等內(nèi)容全數(shù)上網(wǎng)，截至3月29日，我省已“曬”出超過8000個(gè)政府采購項(xiàng)目。
從保密變公開
評審詳情即時(shí)上網(wǎng)
記者瀏覽四川政府采購網(wǎng)，點(diǎn)擊進(jìn)入采購項(xiàng)目“結(jié)果公告”一欄，發(fā)現(xiàn)多數(shù)公開的結(jié)果公告都已包括了這個(gè)指定的“評標(biāo)詳情”，該部分是將原始評標(biāo)打分的表格以掃描件或照片的形式打包上傳。
在項(xiàng)目的“評審詳情”表上，除了采購人、開標(biāo)時(shí)間、評審地點(diǎn)等基礎(chǔ)信息外，還能一目了然看到通過資格性、符合性審查的投標(biāo)人有幾家，未通過資格性、符合性審查投標(biāo)人及原因，以及供應(yīng)商最為看重的詳細(xì)評標(biāo)分?jǐn)?shù)。“投標(biāo)報(bào)價(jià)30分、技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)情況12分、產(chǎn)品安全設(shè)計(jì)方案2分……”第一次看到自己的投標(biāo)“試卷”，供應(yīng)商四川詢林項(xiàng)目建設(shè)公司總經(jīng)理張麟顯得有些興奮，他一手拿著“評審詳情”表，一手打開手機(jī)的計(jì)算器開始計(jì)算。
另一方面，他非常關(guān)注的第一中標(biāo)人的各項(xiàng)具體分值在表內(nèi)也是清楚明白。張麟說：“我要仔細(xì)研究競爭對手的優(yōu)勢在哪，還要檢查第一中標(biāo)人的分值計(jì)算有無差錯(cuò)?！蓖瑫r(shí)他還注意到，在“評審詳情”表格正下方，該項(xiàng)目5位評審專家和監(jiān)督人員工工整整簽上了自己的名字，“坦坦蕩蕩”對評審結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。
對此，省社科院研究員黃進(jìn)認(rèn)為：“曾經(jīng)政府采購結(jié)果公示，只公示中標(biāo)總金額和中標(biāo)單位名稱，而不公示詳細(xì)的評審分值。在信息不對稱的情況下，失利的供應(yīng)商難免輸?shù)谩环狻??！彼M(jìn)而打了一個(gè)比方：“就像學(xué)生考試一樣，如果只知道考試排名，而不了解具體成績，可能讓人就‘判卷’是否公正而耿耿于懷。而公開的另一好處，也能讓供應(yīng)商便于針對自身不足進(jìn)一步采取改進(jìn)措施，彌補(bǔ)競爭‘短板’?！?/P>
從省到市縣
全流程公開透明
如同供應(yīng)商劉輝、張麟從驚訝到驚喜的經(jīng)歷一樣，隨著這項(xiàng)制度在全省范圍內(nèi)全面推廣，越來越多的供應(yīng)商開始習(xí)慣了“評標(biāo)詳情”的存在，并為這樣的信息公開叫好?！霸瓉肀Ｃ艿恼少徳u審詳情，現(xiàn)在徹底變?yōu)橥该髁?。”省?cái)政廳政府采購監(jiān)管處負(fù)責(zé)人說，這項(xiàng)制度在今年1月1日開始正式推行，不僅要求省、市、縣各級公共資源交易中心所負(fù)責(zé)的政府采購項(xiàng)目評標(biāo)詳情全面公開，對于第三方社會代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的政府采購項(xiàng)目也是同樣要求?！霸诔山还?yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，評標(biāo)結(jié)果必須上網(wǎng)，而評審詳情也和評標(biāo)結(jié)果一體公示?！薄?/P>
“這一舉措看似不起眼，卻標(biāo)志著我省政府采購信息公開的一場重大改革，對促進(jìn)政府采購全流程公開透明具有重要意義?！秉S進(jìn)認(rèn)為。據(jù)了解，截至3月29日，我省已“曬”出了超過8000個(gè)政府采購項(xiàng)目。
