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即日起，凡在重慶進(jìn)行工商登記的中小企業(yè)參加重慶政府采購(gòu)活動(dòng)并取得政府采購(gòu)合同的，可以依據(jù)政府采購(gòu)合同，根據(jù)自身需要向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)信用融資，金融機(jī)構(gòu)以政府采購(gòu)誠(chéng)信考核和信用審查為基礎(chǔ)，按相應(yīng)的貸款優(yōu)惠政策向符合信用貸款條件的中小企業(yè)供應(yīng)商發(fā)放貸款。
中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)中具有重要的地位和作用，但中小企業(yè)的生存發(fā)展經(jīng)常面臨著一個(gè)普遍性的難題：融資難。而政府采購(gòu)已不僅是加強(qiáng)支出管理、節(jié)約財(cái)政資金的制度創(chuàng)新，還具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要政策功能，其調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用越來(lái)越大。近日，市財(cái)政局運(yùn)用政府采購(gòu)工具，出臺(tái)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資辦法，專為中小企業(yè)開辟了一條融資“綠色通道”，希望借此解決中小企業(yè)的融資難問題。
《辦法》規(guī)定，融資額度不得超過政府采購(gòu)合同金額；融資利率優(yōu)于一般企業(yè)融資利率；融資期限原則上不得超過政府采購(gòu)合同履行期限；采購(gòu)資金財(cái)政直接支付的，銀行原則上不得要求供應(yīng)商提供抵押和第三方擔(dān)保，以及其他任何的擔(dān)保條件。
《辦法》提出，銀行要獲得開展政府采購(gòu)信用融資業(yè)務(wù)資格，須先向同級(jí)財(cái)政部門提交開展政府采購(gòu)信用融資業(yè)務(wù)的書面申請(qǐng)，審查同意后方可開展政府采購(gòu)信用融資工作，同時(shí)須將融資產(chǎn)品信息，包括包括授信條件、額度、期限、優(yōu)惠政策、工作規(guī)程等在重慶市政府采購(gòu)網(wǎng)“信用融資”信息專欄公開。
有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)自身情況，自主選擇銀行及銀行提供的融資產(chǎn)品，并向銀行提出信用資格預(yù)審申請(qǐng)。預(yù)審?fù)ㄟ^后列入銀行的信用融資備選供應(yīng)商庫(kù)。供應(yīng)商獲得政府采購(gòu)合同后，即可憑合同向銀行提出信用融資申請(qǐng)，并按要求向銀行提交相關(guān)申請(qǐng)資料。對(duì)符合規(guī)定條件的貸款申請(qǐng)，從申請(qǐng)時(shí)點(diǎn)起，銀行在5個(gè)工作日內(nèi)完成審批，并在5個(gè)工作日內(nèi)完成放款。
《辦法》要求，供應(yīng)商、融資貸款銀行、采購(gòu)人應(yīng)簽訂政府采購(gòu)合同補(bǔ)充協(xié)議，供應(yīng)商在融資銀行開設(shè)用于還貸的賬戶，由銀行將此賬戶信息向財(cái)政部門或采購(gòu)人備案，備案完成后銀行即可發(fā)放融資貸款。供應(yīng)商履行完合同通過項(xiàng)目驗(yàn)收后，財(cái)政部門或采購(gòu)人將采購(gòu)資金支付到還款賬戶用于歸還貸款。
政府采購(gòu)“合同融資”，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)、銀行、政府共贏，一舉三效：從政府的角度，利于實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的政策引導(dǎo)功能；對(duì)企業(yè)而言，利于解決融資難問題，為他們及時(shí)履行政府采購(gòu)合同提供資金保障，確保采購(gòu)項(xiàng)目的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)展；對(duì)銀行來(lái)講，利用政府采購(gòu)項(xiàng)目穩(wěn)定的資金信用，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，拓展了業(yè)務(wù)空間，增加了客戶渠道，利于其轉(zhuǎn)型發(fā)展。
